一、交辦信訪件事項

1、蒸氨廢鈣液只有部分排到臺北鹽灘復曬處理，其它大部分直接外排（原本廢鈣液經復曬提濃后交黃化制鈣公司生產氯化鈣，但該企業前年停產，今年基本拆除，無法繼續處理），所以復曬只能取出氯化鈉，其它污染物直接排海。脫鹽水、鹽泥水和循環水中有大量鹽，但企業無任何處理廢鹽和廢硝的裝置；2、堿業公司年總排放廢渣約80萬噸，多年來一直未進行有效處理，總量連年增長，廢渣包含大量液體，經雨水洗滌滲透造成土壤和水污染。3、堿業公司每年排放約為180000萬方/年，雖然宣稱達標排放，但是企業無組織排放仍然很嚴重。4、貨車進出廠區拋灑物料，揚塵污染嚴重，且伴隨噪聲污染。

企業應對檢查臨時停產減產，根據2015年連云港市《連云港市城市主城區重污染企業搬遷整治方案》，該企業需要搬遷，但多次擬定搬遷日期后一直未有實質性行動。

二、交辦信訪件

本交辦信訪件屬省第一環保督察組受理群眾舉報交辦單第十三批18案件，由市生態環境局承辦，2019年5月30日收到，5月31日辦理反饋。

三、信訪件訴求

1、蒸氨廢鈣液只有部分排到臺北鹽灘復曬處理，其它大部分直接外排（原本廢鈣液經復曬提濃后交黃化制鈣公司生產氯化鈣，但該企業前年停產，今年基本拆除，無法繼續處理），所以復曬只能取出氯化鈉，其它污染物直接排海。脫鹽水、鹽泥水和循環水中有大量鹽，但企業無任何處理廢鹽和廢硝的裝置；2、堿業公司年總排放廢渣約80萬噸，多年來一直未進行有效處理，總量連年增長，廢渣包含大量液體，經雨水洗滌滲透造成土壤和水污染。3、堿業公司每年排放約為180000萬方/年，雖然宣稱達標排放，但是企業無組織排放仍然很嚴重。4、貨車進出廠區拋灑物料，揚塵污染嚴重，且伴隨噪聲污染。

企業應對檢查臨時停產減產，根據2015年連云港市《連云港市城市主城區重污染企業搬遷整治方案》，該企業需要搬遷，但多次擬定搬遷日期后一直未有實質性行動。

四、被舉報問題基本情況及現狀

問題1、關于蒸餾廢鈣液、脫鹽水、鹽泥水和循環水

（1）蒸餾廢鈣液

連云港堿業有限公司（即原連云港堿廠）采用索爾維法（即氨堿法）技術生產純堿，生產過程中產生大量廢液，每年產生廢液約850萬立方米。廢液中干渣含量為2%—5%，經固液分離后，廢渣堆存，上清液進行回收綜合利用。廢渣主要化學成分為碳酸鈣、氫氧化鎂、氧化鈣、硫酸鈣等，外觀為白色，排出初期為流動糊狀，經過沉淀，逐步轉變為膏狀。上清液主要化學成分為氯化鈣、氯化鈉等，pH值約11.6，經灘曬后pH值為6.5～7.5。

根據吉林化學工業公司設計院《連云港堿廠環境影響報告書》和原江蘇省環境保護局《關于對連云港堿廠環境影響報告書的批復》（蘇環管〔86〕31號）的要求，連云港堿廠產生的廢液送至渣場，經澄清后，上清液經自有排口閘直接排海。1997年，根據淮河流域水污染防治的要求，連云港市環保局向連云港堿廠下達了《關于淮河流域水污染源限期達標排放的決定》（連環管〔1997〕16號）。據此，連云港堿廠與臺北鹽場合作開發了“堿渣場上清液回收利用工程”項目，利用上清液制鹽、制鈣。1998年3月27日，該項目通過連云港市環保局組織的環保驗收，正式運行。

2002年，為積極采用世界先進技術治理堿渣，連云港堿廠投入4000萬元從芬蘭引入2臺LAROX-PF型壓濾機用于廢液的固液分離。2005年，連云港堿廠又引進3臺PF型壓濾機。2018年投入5000萬元新上14臺板框壓濾機用于廢液的固液分離。目前，連云港堿廠產生的廢液全部通過壓濾機壓濾，分離出的廢渣堆存于渣場內，壓濾產生的清液先進入公司堿渣場攤曬、初步提濃，加酸調節（PH值約在7-9），然后通過輸送通道全部（估計每年不足600萬立方米）送至臺北鹽場鹽田復曬。復曬后先提取鹽（轉銷堿業公司）后，將濃鈣液部分（約30%）交黃化制鈣公司生產氯化鈣，部分外賣（堿業公司也回購部分濃鈣液生產氯化鈣）。據了解，期間濃鈣液量遠不能滿足其他氯化鈣用戶的需求，黃化制鈣公司停產后，濃鈣液部分外送用于地下鹵水脫硝，堿業公司也增加了購買量，其余量基本上能夠滿足其他氯化鈣用戶的需求，經灘曬產生的上清液無外排。

（2）脫鹽水、鹽泥水和循環水

公司生產主要用于鍋爐制取蒸氣所用的脫鹽水過程中產生的酸洗水及堿洗水，在中和池中和后成中和水，因其成份類似于蒸餾廢鈣液，公司用管道排入堿渣場與蒸餾廢鈣液一樣處置。化鹽產生的鹽泥水經固液分離后，鹽水回生產系統化鹽，固泥用作鍋爐煙氣脫硫處理，脫硫液與循環冷卻水的少量污泥水經管道輸送至灰渣場，經沉淀、中和處理后外排，排口處設置有PH、COD、氨氮、總磷自動監控裝置，數據顯示正常。

問題2、關于堿渣處置基本情況。

連云港堿業有限公司渣場是根據環評報告書及其批復的要求進行建設的污染治理設施，其主要作用：一是存放廢渣，避免廢渣進入外環境造成污染；二是利用渣場進行廢液的固液分離，分離出的上清液經臺北鹽場的送水道（用于鹽田海水曬鹽提供海水的通道）進入鹽田綜合利用。公司有堿渣場3 處、灰渣場1 處，占地約5000 畝，用于堆放堿渣等固體廢物。目前公司正常生產運行產生的蒸餾廢鈣液經板框壓濾機壓濾后產生的堿渣量約70萬噸/年，部分堆放在堿渣場，部分外賣。

2016年10月我公司委托江蘇省水文地質工程地質勘察院做過渣場地下取水試驗。試驗數據顯示在縱向上隨深度增加主要指標濃度越來越小，橫向上基本接近。